Оценка профессиональных рисков

Процедура оценки и управления профессиональными рисками является неотъемлемой составной частью системы управления охраной труда (СУОТ) и обязательным мероприятием для всех работодателей, независимо от формы собственности, размера организации и видов экономической деятельности.

Что это такое?

Оценка профессиональных рисков – это структурированный процесс по выявлению и предотвращению возможных нарушений в организациях и на предприятиях. То есть: обнаружение опасных событий, оценка уровня риска и снижение или ликвидация факторов, причиняющих вред здоровью работников при выполнении трудовых обязательств.

Обязанность работодателя.

Обязанности руководителя в системе управления профессиональными рисками заключаются в грамотной разработке и внедрении Программ для достижения целей СУОТ (система управления охраны труда), а также поддержание данных Программ в актуальном состоянии.
В рамках данного направления со стороны работодателя необходимо:

  • распределить обязанности по охране труда между должностными лицами;
  • обеспечить подготовку и обучение персонала;
  • выявить вероятные опасности и оценить профессиональные риски;
  • управлять профессиональными рисками;
  • документировать разработанные Программы;
  • информировать работников о нормах и правилах по охране труда ;
  • обеспечить подготовку к аварийным ситуациям и составить план реагирования на них.

Процесс управления рисками состоит из трех этапов:

1. идентификация (выявление) опасностей;
2. оценка уровней рисков;
3. разработка мероприятий по снижению либо контролю уровней рисков.
Методы оценки рисков

Существует множество методов оценки профессиональных рисков. На законодательном уровне конкретной методики пока не существует. Поэтому каждый работодатель вправе выбирать тот метод, который будет корректен для решения его целей и задач.
Среди таковых можно выделить:

  • Прямые методы (когда опасность уже реализовалась и привела к негативным последствиям)
    • метод весовых коэффициентов
    • метод Файна и Кинни
    • матричный метод
    • анализ «затраты-выгоды»
    • моделирование по методу Монте-Карло
    • методы Байеса
    • метод оценки влияния человеческого фактора
  • Косвенные методы (когда используют показатели отклонения от норм и вероятность причинно-следственной связи)
    • метод контрольных листов
    • метод интервью
    • предварительный анализ опасностей
    • категорирование риска по классам условий труда
    • анализ корневых причин происшествий
    • метод наблюдения за производственной средой (метод Элмери)

Многие работодатели применяют методы, рекомендованные Международной организацией труда: используют бальную шкалу оценки профессиональных рисков, разрабатывают матрицы и индивидуальные карты профессиональных рисков, проводят мониторинг и контроль системы управления профессиональными рисками

Этапы работ
  • Идентификация риска
  • Определение вероятности и частоты причинения ущерба
  • Расчёт степени риска
  • Разработка плана мероприятий по снижению уровня риска
  • Разработка плана по контролю за исполнением мероприятий
  • Управление оценёнными рисками

Оценка профессиональных рисков позволяет снизить вероятность возникновения несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте, а также оценить эффективность осуществляемых мероприятий по охране труда и определить перечень ранее отсутствующих мероприятий, но необходимых для обеспечения безопасности работников на предприятии.

Вероятность события Баллы Частота Баллы Последствия Баллы
Сверх высокая 6 Ежечасно 6 Групповой несчастный случай со смертельным исходом или несчастный случай со смертельным исходом 6
Крайне высокая 5 Ежедневно 5 Групповой несчастный случай на производстве с тяжелой степенью тяжести 5
Высокая 4 Еженедельно 4 Тяжелый несчастный случай на производстве 4
Средняя 3 Ежемесячно 3 Легкий несчастный случай на производстве 3
Низкая 2 Ежегодно 2 Случай временной нетрудоспособности, связанный с заболеванием от воздействия производственных факторов 2
Сверх низкая 1 Не чаще 1 раза в 2 года 1 Микротравма, без потери трудоспособности 1

За непроведение оценки рисков могут выдать предупреждение или наложить штраф согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Сумма штрафа составит:

  • для должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
  • для ИП – от 2000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
Никаэксп
Экспертный подход к опр
20 лет в сфере охраны труда. Наши специалисты включены в Реестр экспертов организаций, проводящих СОУТ.
Никаэксп
Экономим время заказчика
Мы предлагаем комплексную услугу: от забора проб для лабораторных испытаний до аудита документации по СОУТ.
Никаэксп
Следуем нормативным документам
Соблюдаем требования Приказа Роструда от 21.03.2019 N 77 и Приказа Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438н.
Никаэксп
Следуем нормативным документам
Соблюдаем требования Приказа Роструда от 21.03.2019 N 77 и Приказа Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438н.

Уровень риска

Буквенное обозначение

Числовое значение

Необходимые действия

Малозначимый

М

0-20

Мероприятий не требуется, необходимо информирование работников о наличии риска на рабочем месте

 

Средний

 

С

 

21-60

Мероприятия не обязательны, но могут быть запланированы и включены в перспективный план развития. Работники предприятия и их руководители, подвергающиеся или имеющие отношение к такому риску, должны быть осведомлены о его наличии и быть компетентны в управлении им

 

Высокий

 

В

 

61-100

Мероприятия по снижению риска необходимы и должны быть реализованы в установленные сроки в соответствии с графиком (планом). Риск требует внимания со стороны руководства подразделения. Риски такого уровня являются приоритетом при планировании и являются основой для постановки целей и задач

 

 

Недопустимый

 

 

Н

 

 

>100

Требуются незамедлительные действия. Мероприятия по снижению риска необходимо начать срочно, работы в условиях риска должны быть приостановлены. Управление риском находится под контролем у руководства Организации (отдела охраны труда), необходимо прямое планирование и немедленное выделение соответствующих ресурсов

Нормативно-правовая база оценки профессиональных рисков:

  • - Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
  • - Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
  • - ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»;
  • - ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007»;
  • - ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».
Разрешительная документация




Вопрос-ответ

Финансовая ответственность для должностного лица и ИП – от 2000 рублей и выше, для юрлица – от 50 000 рублей и выше, в зависимости от категории правонарушения, согласно ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Конечно, может, если обладает необходимыми знаниями в этой сфере. Для этого необходимо создать комиссию, составить приказ о создании комиссии, провести идентификацию профрисков, анализ, степень уровня рисков, разработать компенсационные меры по снижению профессиональных рисков и пр.

С периодичность не реже одного раза в год для выявления оценки эффективности мероприятий по снижению рисков с последующим составлением отчёта и согласованием его представительным органом работников.

Консультация эксперта

У Вас есть вопросы, нужна консультация специалиста?
Напишите нам, и в ближайшее время с Вами свяжется нужный специалист

Обратная связь

Ваше сообщение было успешно отправлено